2013 Torba Yasa Teklifi Meclisde Kabul Edildi

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, AK Parti Karaman Milletvekili Lütfi Elvan başkanlığında toplanarak, alt komisyonda Devlet Memurları Kanun Tasarısı ile birleştirilen AK Parti Niğde Milletvekili Alpaslan Kavaklıoğlu'nun ve AK Parti'li milletvekillerinin imzasını taşıyan Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'ni görüşerek kabul etti.

Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karanamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ne ihdas edilen maddeyle, kamu kurum ve kuruluşlarının merkez ve taşra teşkilatı ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, ayın ve haftanın bazı günleri ya da günün belirli saatleri gibi kısmi zamanlı çalışanlar ile yükseköğretim kurumlarının Araştırma-Geliştirme projelerinde proje süreleriyle sınırlı olarak çalışanlar hariç olmak üzere, 25 Haziran 2013 tarihi itibarıyla; 657 sayılı Kanun'un 4. maddesinin B fıkrası ve 4924 sayılı kanun uyarınca vizelenmiş veya ihdas edilmiş sözleşmeli sağlık personeli pozisyonlarında çalışanlar ile il özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde Belediye Kanunu'nun 49. Maddesi'nin üçüncü fıkrası uyarınca çalışmakta olan personel, memur kadrosuna atanacak. Devlet Personel Başkanı Mehmet Ali Kumbuzoğlu, söz konsu madde kapsamında, 4/B statüsünde 72 bin 485, mahalli idarelerde 23 bin 248, Sağlık Bakanlığı'nda 772 olmak üzere toplam 96 bin 505 personelin kadroya geçirileceğini bildirdi.

Teklife göre, faaliyette olup olmadığına bakılmaksızın, maddenin yürürlüğe girdiği tarihten 1 Temmuz 2014 tarihine kadar sanayi işletmelerini
sanayi siciline kayıt ettirenler hakkında, Sanayi Sicil Kanunu'na göre sanayi siciline tescil ettirmeyenler için öngörülen idari para cezanı uygulanmayacak.

BAHİS OYNAYANA PARA CEZASI

Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkan sağlayanlar 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve 10 bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılacak.

Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye'den oynanmasına imkan sağlayan kişiler, 4 yıldan 6 yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılacak.

Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık eden kişiler için 3
yıldan 5 yıla kadar hapis ve 5 bin güne kadar adli para cezası öngörülüyor.

Kişileri, reklam vermek ve sair surette, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik
edenler, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve 3 bin güne kadar adli para cezası alacak.

Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlara, mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından 5 bin liradan 20 bin liraya kadar idari para cezası uygulanacak.

Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanmasına tahsis edilen veya oynanmasında kullanılan ya da suçun konusunu oluşturan eşya ile bu oyunların oynanması için ortaya konulan veya oynanması suretiyle elde edilen her türlü mal varlığı değeri, TCK'nın eşya ve kazanç müsaderesine ilişkin hükümlerine göre müsadere edilecek.

Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunacak.

Madde kapsamına giren suçların işlendiği işyerleri, mülki idare amiri tarafından ihtarda bulunmaksızın üç ay süreyle mühürlenerek kapatılacak.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatına sahip işyerlerinin ruhsatları, yetkili idare tarafından beş iş günü içinde iptal edilecek.

"DİYANET" İSMİ KULLANILAMAYACAK

Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunu'nda öngörülen değişiklikle, Diyanet İşleri Başkanlığı'nın izin verdiği vakıf, kurum
ve kuruluşlar dışında, diğer kurum ve kuruluşlar ile özel ve tüzel kişiler tarafından "Diyanet" kelimesi isim olarak kullanılamayacak.

Mazbut ve mülhak vakıflar ile Vakıflar Genel Müdürlüğü'ne, gerçek ve özel hukuk tüzel kişilerine ait olanlar hariç olmak üzere, mülkiyeti kamu kurum ve kuruluşları ile Hazineye ait taşınmazların üzerindeki dernek ve vakıflarca kendi kaynaklarından toplanan veya toplanan bağış ve yardımlarla yaptırılan cami ve mescitler ile Kur'an kurslarının bir kısmında veya eklentisi ya da bütünleyici parçasında bulunan ve ticari faaliyetlerde kullandırılması öngörülen kısımları, irtifak hakkı tesisine konu edilmemek şartıyla ve elde edilen gelirlerin yüzde 10'u pay olarak Diyanet İşleri Başkanlığı'na aktarılmak, kalan kısmının en az üçte ikisi öncelikle gelirlerin elde edildiği cami, mescit veya Kur'an kurslarının yapımı, bakımı, onarımı ve işletilmesi ilişkin giderlerine, kalanı ise tüzüklerinde veya vakfiye ya da vakıf senedinde belirtilen amaçlarda
kullanılmak şartıyla işletilmek, işlettirilmek veya kiraya verilmek üzere bedelsiz olarak ilgili dernek veya vakfın tasarrufuna bırakılacak.

Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un yürürlüğe girdiği tarihte Din İşleri Yüksek Kurulu Başkanı ve Din İşleri Yüksek Kurulu Üyesi kadrosunda bulunanlar, aynı unvanlı kadrolara atanmış sayılacaklar. Bunların görev süresi 6002 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş yıl olacak.

VEKİL DİN GÖREVLİLERİNE ATAMA

30 Haziran 2013 itibariyle Diyanet İşleri Başkanlığı'nda vekil imam-hatip, vekil müezzin-kayyım ve Başkanlığa bağlı Kur'an kurslarında vekil
Kur'an kursu öğreticisi olarak görev yapmakta olanlar ile 4 Mayıs 2005 ile 30 Haziran 2013 tarihleri arasında en az üç ay süreyle vekil imam-hatip, vekil müezzin-kayyım ve Kur'an kursu öğreticisi olarak görev yapmış olanlar, düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içinde müracaat etmeleri halinde ve yeterlilik belgesine sahip olmaları koşuluyla Başkanlık tarafından ilgili kadrolara atanacak. Bu madde uyarınca memur kadrolarına atananların beş yıl süreyle başka kamu kurum ve kuruluşlarına nakli yapılamayacak.

Merkez Bankası, muteber saydığı asgari üç imzayı taşımak şartıyla kendi belirleyeceği esaslar dahilinde bankalar tarafından verilecek ticari senet
veya vesikaları reeskonta kabul edebilecek.

Teklif, "Yüksek İhtisas Üniversitesi"nin kurucuları arasından Türkiye Devlet Hastaneleri Vakfı'nın çakıralmasını öngörüyor.

SÜRÜCÜ BELGELERİNE ULUSLARARASI TANIMA

Karayolları Trafik Kanunu'nda yer alan "Otomobil", "Kamyonet", "Otobüs", "Motosiklet", "Bisiklet" ve "Motorlu bisiklet" tanımları değiştirilerek, aynı maddeye "Motorlu taşıt sürücüsü sertifikası", "Sürücü belgesi" ve "Uluslararası sürücü belgesi" tanımları eklenecek.

Teklifle, bu konudaki ulusal mevzuat uluslararası mevzuata uyumlaştırılarak, sürücüler, yurtdışına çıkışlarında uluslararası sürücü belgesi
almak zorunda kalmayacaklar. Türkiye'deki sürücü belgelerinin AB ve e-Devlet normlarına uygun bir yapıya kavuşturulması ve sürücü belgelerinin elektronik ortamda merkezi sistemle kişiselleştirilerek ilgililerine teslimi öngörülüyor.

Sürücü belgesi sınıfları, belge sahiplerine sürme yetkisi verilen motorlu araçların cinsleri, özellikleri, sürücü belgelerinin şekli, içeriği ve
verilmesine ilişkin hususlar ile Uluslararası Sürücü Belgesi'nin verilmesine dair usul ve esaslar yönetmelikte belirlenecek.

Sürücü belgesi sahiplerinin, sürücü belgelerinin sınıfına göre sürmeye yetkili oldukları araçlar ile Türk vatandaşlarının ve yabancıların; dış
ülkelerden aldıkları sürücü belgelerinin Türkiye'deki sürücü belgeleri ile değiştirilmesine ve dış ülkelerden aldıkları sürücü belgeleriyle ülkede araç kullanmalarına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenecek.

SÜRÜCÜ BELGELERİ SÜRELİ OLACAK

Sürücü belgesi sahiplerinin, sürücü belgelerinin sınıfına göre sürmeye yetkili oldukları araçların dışındaki araçları sürmeleri yasak olacak. Bu fıkra hükmüne aykırı hareket eden sürücüye 700 Türk Lirası idari para cezası verilecek. Bu kişilere araç kullandıran araç sahibine de tescil plakası üzerinden aynı miktarda idari para cezası kesilecek. Sürücü belgeleri süreli olarak verilecek. Belgelerin geçerlilik süreleri, yenilenmesinde aranacak şartlar ile diğer usul ve esaslar yönetmelikte belirlenecek. Bu şekilde yenilenen sürücü belgelerinden harç
alınmayacak. Geçerlilik süresi dolan sürücü belgesi ile araç kullanan sürücüye 343 Türk Lirası trafik idari para cezası verilecek ve sürücü belgesi geri alınacak.

Dış ülkelerden aldıkları sürücü belgeleri ile Yönetmelikte belirtilen süre ve şartlara aykırı olarak araç kullananlar hakkında her seferinde 343 Türk
Lirası idari para cezası verilecek.

En az ilkokul düzeyinde eğitim alanlar sürücü belgesi alabilecek.

Sürücü kurslarında teorik eğitimini tamamlayan sürücü adaylarının teorik sınavları yazılı ya da elektronik ortamda Milli Eğitim Bakanlığı'nca
yapılacak.

SÜRÜCÜ SERTİFİKASI

Teklife göre, Jandarma teşkilatının motorlu araç sürücüsü ihtiyacını karşılamak üzere belirli eğitim programları çerçevesinde ve yönetmelikte
belirtilen esas ve şartlara uygun olarak, illerde il jandarma komutanlıklarının teklifi, valinin onayı, merkez teşkilatı için harekat başkanının teklifi kurmay başkanının onayı ile jandarma teşkilatı mensubu subay, astsubay, uzman jandarma ve uzman erbaşlar ile Jandarma Okullar Komutanlığı'nda öğrenim gören öğrencilere sürücü belgesine dönüştürülmek üzere motorlu taşıt sürücüsü sertifikası verilecek. Sürücü belgesi sınavları, Jandarma Genel Komutanlığı'nca belirlenen sınav sorumluları tarafından yapılacak.

İş makinesi sürücülerinin eğitimleri ve sınavda başarılı olanların belgeleri, Milli Eğitim Bakanlığı'nca veya bakanlıkça yetkilendirilen kurumlarca
verilecek.

SÜRÜCÜ BELGESİ SAHİBİNİN SONRADAN MEYDANA GELEN SAĞLIK PROBLEMLERİ

Sürücü belgesi sahibi kişide sağlığı bakımından sürücülüğe engel aşikar bir değişikliğin görülmesi ve tespiti halinde, trafik görevlilerince
sürücü belgesi tedbiren geri alınabilecek, kişinin sağlık kuruluşlarında muayenesi istenecek. Sağlık şartları bakımından sürücülüğe engel bir halinin olmadığı veya mevcut olan bu halin bilahare ortadan kalktığı sağlık raporuyla tespit edildiği takdirde, sürücü belgesi kişiye iade edilecek.

Teklife göre sürücü belgelerinin geri alınmasına ve iptaline sulh ceza mahkemeleri karar verecek.

Trafik idari para cezaları, Maliye Bakanlığı'na bağlı muhasebe birimlerine ve yetkilendirilen banka ve PTT aracılığı ile ödenebilecek.

Trafik idari para cezası karar tutanağı düzenlemeye yetkilendirilen personel tarafından trafik idari para cezası tahsilatı yapılamayacak.

İlk defa sürücü belgesi alanlar, en az bir yıl süre ile aday sürücü olarak kabul edilecek. Aday sürücülüğün süresi, aday sürücülerin sürücü
belgelerinin iptal edilme ve yeniden sürücü belgesi alma şartları ile diğer usul ve esaslar yönetmelikte düzenlenecek.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edilen Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ne göre, kamulaştırmayı yapan idarece kamulaştırma amacına uygun tesisat, yapı veya donatı yapılıp en az beş yıl kullandıktan sonra bu ihtiyacın ortadan kalkması nedeniyle kamulaştırma amacında kullanılmayan taşınmazlar önceki mal sahibi veya mirasçılarına iade edilmeyecek. Bu taşınmazların kamulaştırma amacı dışında idarece tasarruf edilmesi halinde, önceki mal sahibi veya mirasçıları tarafından idareden herhangi bir hak, bedel veya tazminat talebinde bulunulamayacak.

Baraj, sulama şebekeleri ve boru hatları, karayolu, demiryolu, liman ve havaalanı gibi gelecek yıllara sari büyük projelerde kamu yararı kararı, kamulaştırılacak taşınmazların bulunduğu mahalle veya köy muhtarlığında 15 gün süre ile asılmak suretiyle ilan edilecek. Kamu yararı kararının ilan süresinin bitiminden itibaren, kamulaştırılacak taşınmazlar üzerine yapılan sabit tesisler ile dikilen ağaçların bedeli, kamulaştırma bedelinin tespitinde dikkate alınmayacak. Taşınmazlardaki bu sınırlama ilan tarihinin bitiminden itibaren 5 yılı geçemeyecek.

Teklif, Resmi Gazete'de yanlışlıkla "Çağlıyancerit" olarak yayımlananan Kahramanmaraş'ın ilçesinin adının "Çağlayancerit" olarak değiştirilmesini de öngörüyor.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), banka kartı ve kredi kartlarının yasa dışı bahis ve şans oyunlarında kullanılmasını önlemekle yükümlü ve yetkili olacak.

Merkez Bankası, tacirlere verilen kurumsal kredi kartlarının azami, akdi ve gecikme faiz oranlarını belirleyecek.

Tarım Kanunu uyarınca yapılan desteklemelerle ilgili, maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle devam eden her türlü incelemeler veya adli ve idari soruşturmalar sonuçlanıncaya kadar destekleme ödemelerinin yapılmaması amacıyla konulan ödeme yasakları, kaldırılacak.

Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde eğitime tabi tutulan adaylar, sigortalı sayılacak.

SAYI SINIRLAMASI OLMAYACAK

Teklifile, 28 Şubat sürecinde disiplin cezası nedeniyle memuriyetten çıkarılanların yeniden göreve alınmalarında, sayı sınırlaması kaldırılıyor.

Buna göre, Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun'dan yararlanarak, belli şartları taşıyanların, memuriyete giriş şartlarını kaybetmemesi, durumlarına uygun boş kadro veya pozisyon bulunması, bu kadro ve pozisyonlara ait nitelikleri taşımaları kaydıyla atama sayısı sınırlaması uygulanmayacak.

Yararlanmak isteyenlerin 3 ay içinde başvuru yapılması gerekecek.

Türkiye Jokey Kulübü'nün tahakkuk ettirilen kamu payı borçları ödeninceye kadar yatırım ve işletme giderleri üst sınırı yüzde 23 olarak uygulanacak. Kamu payı borçları nedeniyle yapılan ödemeler hesaplanan kamu payından mahsup edilecek.

İlgili mevzuat çerçevesinde şans oyunu tertip etme hak ve yetkisine sahip kurum ve kuruluşlar, kendi görev alanına giren suçların internet ortamında işlendiğini tespit etmeleri halinde, bu yayınlarla ilgili olarak erişimin engellenmesi kararı alabilecek. Erişimin engellenmesi kararı, uygulanmak üzere Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı gönderilecek.

DAĞITILAN VAKIFLAR

Kiraya verilen veya tahsis edilen Vakıflar Genel Müdürlüğü ve mazbut vakıf taşınmaz mallarının, yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı, kullananları tarafından Genel Müdürlük adına sigortalanması zorunlu olacak.

1 Ocak 1990 tarihinden maddenin yayımı tarihine kadar dağılmasına veya dağıtılmasına karar verilen yeni vakıfların hayatta bulunan kurucularının birlikte başvurusu üzerine, vakfın adı ve amacı aynı olmak kaydıyla, bin lira kuruluş malvarlığı tahsis edilerek, Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre yeni bir vakıf kurulabilecek.

Kurulan bu vakıflar, kanunla kurulan vakıf statüsünde sayılmayacak.

Dağıtılan vakfın Genel Müdürlüğe intikal eden ve hali hazırda Genel Müdürlük tarafından tasarruf edilen taşınmazları, yeni kurulan vakfa mahkeme siciline tescilinden itibaren üç ay içinde devredilecek.

ÖSYM OKULLARI EVRAK SAKLAMA YERİ OLARAK KULLANABİLECEK

ÖSYM, ihtiyaç duyması halinde başvuru, tercih, sınav evrakının tanzimi ve benzeri sınav hizmetlerine yönelik geçici işlerde önlisans, lisans ve lisansüstü diploma programlarına kayıtlı öğrencileri kısmi zamanlı olarak çalıştırabilecek. Kısmi zamanlı çalıştırılan öğrencilere 1 saatlik çalışma karşılığı ödenecek ücret, 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen günlük brüt asgari ücretten fazla olmayacak.

ÖSYM, sınav yaptığı yerleri, sınav evrakı saklamak, başvuru merkezi veya sınav koordinatörlüğü hizmetlerini yürütmek için de kullanabilecek.

ÖSYM'nin sınavlarında bireysel veya toplu olarak kopya çeken kişilere, 1 yıldan 4 yıla kadar hapis cezası verilecek. 

Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında ÖSYM tarafından yapılan sınavların soru ve cevapları hakkında başvuru yapılamayacak.

YÜRÜRLÜĞÜ ERTELENİYOR

İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nda yapılan değişiklikle, iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi, sağlık personeli görevlendirmesinin yürürlük tarihi değişiyor.

Buna göre, bu zorunluluklar, kamu kurumları ile 50'den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1 Temmuz 2016; 50'den az çalışanı olan ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1 Ocak 2014 yılında yürürlüğe girecek.

HALKA AÇIK ŞİRKETLERE YÖNETİCİ ATAMA

Sermaye Piyasası Kurulu, halka açık ortaklıkların yönetim kurullarında, yönetim kurulu üyelerinin tamamının veya bir kısmının görev süresinin dolması veya üyeliklerinin boşalması sebebiyle yönetim kurulu toplantı yeter sayısının sağlanamaması ve görev süresi dolan veya üyeliği boşalan yönetim kurulu üyelerinin yerlerine görev sürelerinin bitimini veya üyeliğin boşalmasını takip eden 30 gün içerisinde yeni yönetim kurulu üyelerini seçmek üzere genel kurulun toplanamaması veya genel kurulda yeter sayıda yönetim kurulu üyesinin seçilememesi durumunda, genel kurulca yeni üyeler seçilinceye veya başka üyeler atayıncaya kadar görev yapmak üzere, yönetim kurulu toplantı yeter sayısını sağlayacak asgari sayıda yönetim kurulu üyesini resen atayacak. Atanacak üyede, kurulun kurumsal yönetim ilkelerinde sayılan bağımsızlık kriterlerini sağlama şartı aranacak.

Görev süresi dolan yönetim kurulu üyeleri, SPK tarafından atama yapılıncaya kadar görevine devam edecek. SPK, resen atama sonucunda geriye kalan boş üyelikler için, kurumsal yönetim ilkelerinde sayılan bağımsızlık kriterlerini sağlayan, boş üye sayısının 3 katı kadar kişiyi halka açık ortaklığın ortaklarından aday göstermelerini talep edecek. Kurul bu talebini, pay oranlarını dikkate alarak belirleyecek ve bu esaslara uygun olarak atama yapacak.

Olağan genel kurul toplantısını kanuni süresi içerisinde üst üste iki hesap dönemi içerisinde yapmayan ve yönetim kurulu üyeleri kısmen veya tamamen SPK tarafından atanan halka açık ortaklıklarda genel kurulun yetkileri, Yatırımcı Tazmin Merkezi tarafından kullanılabilecek

Elektrik Piyasası Kanunu'na eklenen geçici maddeyle, rüzgar enerjisine dayalı üretim faaliyeti için başvuruları uygun bulunmuş, ancak yükümlülüklerini yerine getiremediğinden dolayı başvurusu reddedilmiş tüzel kişilerin; maddenin yürürlük tarihinden itibaren bir ay içinde Kuruma başvurması halinde; ilgili tüzel kişilere önlisans verilecek.

DEFTERDARLIK UZMAN YARDIMCILIĞI

Maliye Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede de değişiklik yapılarak, Defterdarlık Uzman Yardımcılığı'na atanabilmek için Devlet Memurları Kanunu'nda yer alan genel şartlara ek olarak en az 4 yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarının hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri ile bakanlığın görev alanına giren ve yönetmelikle belirlenen yükseköğretim kurumlarından ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu'nca kabul edilen yükseköğretim kurumlarından mezun olmak ve yapılacak özel yarışma sınavında başarılı olmak gerekecek.

Vergi incelemesine yetkili olanlar, görevlerinden ayrıldıktan sonra 3 yıl süreyle, görevden ayrılış tarihi itibariyle son 3 yıl içinde nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler veya bu mükelleflerin veya ortaklarının idaresi, denetimi veya sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda herhangi bir görev veya iş alamayacaklar. Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında sözleşme düzenleyemeyecekler.

TÜRKİYE ULUSAL GENÇLİK KONSEYİ KURULUYOR

Teklifte Gençlik ve Spor Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK'da yapılan değişiklikle Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi'nin kurulması öngörülüyor.

Teklife göre söz konusu konsey, gençlerin sosyal, ekonomik ve siyasal alanlarda topluma aktif katılımlarını ve kişisel gelişimlerini sağlayacak, gençlik alanında üretilecek politikalara katkıda bulunacak, ulusal ve uluslararası çalışma ve projeler uygulayacak. Konseye, gençlik alanında faaliyette bulunan dernekler, vakıflar, federasyonlar, konfederasyonlar, gençlik kulüpleri ve benzeri organizasyonlar üye olabilecek.

Teklifle, Anayasa Mahkemesi'nin iptal ettiği bazı kanun hükmündeki kararnameler yeniden düzenleniyor. Bazı kamu kurum ve kuruluşlarındaki personele yapılan ödemelerin üst sınırı belirleniyor. Bazı kamu personelinin ücretleri arasındaki farkların giderilmesi, bazı bakanlıklarda müfettiş yardımcısı, uzman ve denetçi istihdamı ile teftiş başkanlıklarının çalışma usul ve esaslarını belirleyen teklif, EXPO 2020 İzmir Yönlendirme Kurulu'nun görev ve yetkilerini düzenliyor.

Kapatılan Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü taşra teşkilatı tarafından 14 Haziran 1997 tarihinde yapılan personel sınavını kazanıp memur olarak atanan ancak daha sonra idari yargı kararı sonucunda devlet memurluğundan çıkarılan kişiler, teklifin yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içerisinde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'na başvurmaları ve aranan şartları kaybetmemiş olmaları halinde, bakanlığın taşra teşkilatının durumlarına uygun memur kadrolarına herhangi bir sınırlamaya tabi olmaksızın açıktan atanacak.

Özelleştirilen Elazığ Eti Krom A.Ş ile Seydişehir Eti Alüminyum A.Ş tarafından 1997'de yapılan sınavlarda başarı gösterip sözleşmeli personel olarak göreve başlayıp idari yargı kararı sonucu görevine son verilenlerden de aranan genel şartları kaybetmemiş olanların ataması yapılacak.

Avrupa Birliği Bakanlığı, ihtiyaç duyulan il merkezlerinde temsilcilik açabilecek. Bu temsilciliklerin açılması kararında, Bakanlar Kurulu yetkili olacak.

2600 KADRO İHDASI

6111 Sayılı Kanun ile borçları yeniden yapılandırılan il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlar, 2013 yılı Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında ödenmesi gereken taksitlerini, son taksit ödeme süresinde ödeyebilecek; bunlar için gecikme zammı uygulanmayacak.

Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan kadrolara asaleten veya vekaleten atanan ve Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünde fiilen çalışan doktor, diş hekimi ve eczacılara en yüksek devlet memuru aylığının yüzde 700'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilecek.

Yetkili merciler tarafından bildirilecek alarm haberlerini sürat ve emniyetle ilgililere ulaştırılmasını sağlamak amacıyla İçişleri Bakanlığı'nda ve bakanlık tarafından uygun görülecek teşkilat ve kurumlarda birer nöbetçi memurluğu kurulacak.

KİT'lerde çalışan sözleşmeli personelin izinleri, devlet memurlarıyla paralel hale getiriliyor.

Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı'nda sözleşmeli personel sayısı da artırılacak.

İskan Kanunu'na eklenen geçici maddeyle, statü olarak köyden mahalleye dönüşen ancak kırsal alan niteliği değişmeyen yerleşmelerde İskan Kanunu'nun kesintisiz olarak uygulanması sağlanıyor.

Karayolu Taşıma Kanunu'na göre verilen idari para cezaları da günün şartlarına göre yeniden düzenlendiği teklifle, Spor Genel Müdürlüğü'ne 2500; Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü'ne 100 kadro ihdas edildi.

ÇELİK: "4/C'LİLERİN KADROYA ALINMASI ŞU ANDA GÜNDEMDE YOK"

Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karanamelerde Değişiklik Yapan "Torba Kanun" Teklifi, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda 19 saatlik çalışmanın ardından kabul edildi.

Tasarının görüşmeleri sırasında muhalefet milletvekilleri, teklif ve tasarıların birden fazla alanı ilgilendiren "torba teklif, tasarı" şeklinde düzenlenmesini eleştirdiler.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, torba tasarı yönteminin sıkça tekrarlanmasının doğru olmadığını, ancak belli aralıklarla zorunlu olarak gündeme gelmesinde mahsur bulunmadığını ifade etti.

Çelik, 4-C'lilerin kadroya alınmasının şu anda gündemde olmadığını söyledi.

AK Parti Gümüşhane Milletvekili Feramuz Üstün, teklifin görüşmeleri sırasında futbol kulüplerinin sorunlarıyla ilgili konuşmasını uzatan CHP İstanbul Milletvekili Mevlüt Aslanoğlu'na " Konuşan adam eylemi mi yapıyorsun?" diye espri yaptı. Aslanoğlu da Üstün'e "Spora su sıkma" karşılığını verdi.

CHP'li İzzet Çetin, gece yarısını geçmesinin ardında saat 11.00'den beri çalıştıklarını belirterek "Nedir bu işkence? Allah'ın günü bitmedi. Köle Isaura bu kadar eziyet görmedi" dedi.

Muhalefet milletvekilleri, uzun çalışma süresini eleştirdi.

Devlet Personel Başkanı Mehmet Ali Kumbuzoğlu, sözleşmeli personelin kadroya alınmasıyla ilgili madde kapsamında, 4B statüsünde 72 bin 485; mahalli idarelerde 23 bin 248; Sağlık Bakanlığı'nda 772 personel olmak üzere toplam 96 bin 505 personelin kadroya geçirileceğini bildirdi.

Teklif üzerinde bir çok değişiklik önergesi kabul edildi ve teklife yeni maddeler ihdas edildi.

Görüşmelerde hükümeti ilk olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik'in temsil etti. Çelik, yerini akşam satlerinde Çevre ve Şehircilik Bakanı Erdoğan Bayraktar'a bıraktı. Gece yarısına doğru ise Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz da hükümet sırasına oturdu.

Dün saat 11.00'de başlayan komisyonun çalışması, 19 saat sürdü.