Torba Tasarı Yasalaştı

Mart sonuna kadar tamamen yasalaşması beklenen Torba Yasa Tasarısı, iş yaşamını yeniden şekillendirdi. Torba'da çalışanlara birçok sürpriz var.

Torba'dan çalışanlara sürpriz

Kamuda çalışanlara ekstra izin Kamu kuruluşlarında işçi olarak çalışanlar, bakmaya mecbur olduğu eş, çocuk, anne, baba, kardeşleri varsa ve refakat etmemeleri durumunda hayati tehlike gündeme geliyorsa 6 ay izin alabilecek. Bu süre ücretsiz izin olacak ve aylık ödenmeyecek. Sorunun devam etmesi durumunda 6 ay daha aylıksız izin süresi uzatılabilecek. İşçiler 10 yılı çalışarak geçirmişlerse, işçilik süreleri boyunca 1 kez olmak üzere 6 ay ücretsiz izin alıp çalışmayabilecekler.

VERGİ BORÇLARI

31 Aralık 2010'a kadar ödenmemiş vergiler ile bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri, gecikme zamları, idari para cezaları, yeniden yapılandırılacak. Alacaklar, TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak yeniden hesaplanacak. Borcun ödenmesi halinde, vergi cezalarından ve buna bağlı gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilecek.

DAVA AÇMAYACAKLAR

Uygulamadan yararlanmak isteyenlerin dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları gerekecek.

CEZA VE ZAMDANDAN VAZGEÇİLECEK

Sigorta primi, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi, isteğe bağlı sigorta primi ve topluluk sigortası primi, damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı borç asılları ile bu alacaklara ödeme sürelerinin bitiminden itibaren TEFE/ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın ödenmesi halinde, bu alacaklara uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı alacaklarından vazgeçilecek. 120 TL'NİN ALTINDAKİ CEZALARA AFKanun yürürlüğe girdiğinde tebliğ edilmemiş 120 TL'nin altında kalan idari para cezalarının tahsilinden vazgeçilecek. Tütün mamulü tüketimiyle ilgili idari para cezaları, bu hükmün dışında tutulacak.

HATALI SOLLAYANA AF

Belediyelerin dilencilere, işportacılara, atıklarla çevreyi kirtelenlere ve gürültü yapanlara kestiği 145 TL'ye kadar olan cezalar affedilecek. Hatalı sollama yapanlara, araçta cep telefonuyla konuşanlara, emniyet kemeri takmayanlara verilen cezalar tahsil edilmeyecek.

GEMİ VE YAT SAHİPLERİNE KIYAK

Hazine Müsteşarlığınca düzenlenen yatırım teşvik belgelerine dayanarak inşa edilip, satın alınan gemi ve yatlara ilişkin harcamalar üzerinden yatırım indirimi istisnasından yararlanan mükelleflerden, tasarının yasalaşmasından önceki dönemler de dahil olmak üzere, bu kapsamda tarhiyat yapılmayacak, yapılanlardan da varsa açılmış davalardan feragat edilmesi kaydıyla vazgeçilecek.

2 AY İÇİNDE BAŞVURU

Düzenlemeden yararlanmak isteyen borçlular; tasarının kanunlaşıp yayımlandığı tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar ilgili idarelere başvuracak.

18 TAKSİTTE ÖDENECEK

Ödemeler, 2'şer aylık dönemler halinde, azami 18 eşit taksitte ödenecek. Böylece hem vergi hem de prim borcu olanlar bir ay birini diğer ay ötekini ödeyebilecek. POR KLÜPLERİNE TAKSİT KIYAĞIspor kulüplerinin vergi ve sosyal güvenlik prim borçları dahil olmak üzere devlete olan 180 milyon TL'yi aşan tüm borçlarını iki ayda bir 42 eşit taksitte ödeyebilecek. Kulüpler vadesi 7 yıla uzatılan borçları için yüzde 35 oranında faiz ödeyecek.

ELEKTRİKLİ OTOYA ÖTV

Elektrik motorlu taşıt araçlarına benzinli araçlarda olduğu gibi yüzde 37 ila yüzde 84 oranında ÖTV uygulanacak. Bakanlar Kurulu bu oranları sıfırlayabilecek.

RUHSAT POSTAYLA GELECEK

Araç tescil işlemlerini özel şirketler yapabilecek. Yeni araçların satışında da ruhsat, posta yoluyla araç sahibine gönderilecek ve bürokrasi azaltılmış olacak.

ÇALIŞMA HAYATI VE SOSYAL GÜVENLİK

DİZİ OYUNCUSUNA SİGORTA MÜJDESİ

Müzisyenler, şarkıcılar, dizi film oyuncuları, sporcular, taksiciler, temizlikçi kadınlar, el sanatları üretenler 17 gün üzerinden prim ödeyerek sosyal güvenlik sistemine dahil olabilecek.

12 EYLÜLE EMEKLİLİK

12 Eylül ve 12 Mart mağduru olan, haksız yere gözaltına alınıp tutuklanmış olan kişiler, bu durumları belgeleyerek 6 ay içinde başvurmaları durumunda bu süreleri sosyal güvenlik kapsamında borçlanabilecekler. Artık emekli olmuş ve maaş bağlanmış kişiler ise bundan yararlanamayacak.

TRAFİK KAZASI BEDELİ DEVLETE

Trafik kazaları sebebiyle üniversitelere bağlı hastaneler ve diğer resmi ve özel sağlık kurum ve kuruluşlarının sundukları sağlık hizmet bedelleri, kazazedenin sosyal güvencesi olup olmadığına bakılmaksızın SGK tarafından karşılanacak.

YEŞİLKART ASKIYA ALINACAK

Yeşil kart sahibinin, sigortalı olarak işe başlaması ve genel sağlık hizmetleri sigortasından yararlanması halinde kendisi ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin yeşil kartları askıya alınacak. Bu kişinin genel sağlık hizmetlerinden yararlanma hakkı sona erdiğinde, kendisi ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin yeşil kart sahipliği devam edecek. İLİKOZİS HASTALARISilikozis hastalarına malulen emekli olma hakkı tanınarak maaş bağlanacak.

İŞSİZLİK FONU İSTİHDAMA

İşsizlik Sigortası Fonu'nun bir önceki yıl prim gelirlerinin yüzde 30'u, istihdamı artırmaya yönelik kullanılabilecek. Bakanlar Kurulu, bu oranı artırabilecek.

KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİ

Kriz durumlarında bir iş yerinde 3 ayı aşmamak üzere kısa çalışma yapılabilecek. Kısa çalışma ödeneği İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak.

İŞVERENE PRİM DESTEĞİ

31 Aralık 2015 tarihine kadar ilk defa işe alınacak her bir sigortalı için özel sektör işverenine İşsizlik Sigortası Fonu'ndan sigorta primi desteği verilecek.

VERGİ LEVHASI ASILMAYACAK

İş yerlerine vergi levhası asma zorunluluğu kaldırılacak. ÖZLEŞMELİYE SENDİKASendika üyesi kamu görevliine toplu görüşme primi ödenecek. Sözleşmeli personel, sendikalar ve üst kuruluşlar kurabilecek ve bunlara üye olabilecek.

OSTİM DERS OLDU 1450 İŞ MÜFETTİŞİ

Ankara OSTİM'deki iki patlama üzerine ilgili bakanın "müfettiş eksiliği var, yeterince denetleme yapılamıyor" isyanı üzerine Sosyal Güvenlik Kurumu'na 1450 iş müfettişi kadrosu verildi.

KANSERLİ MEMURA 18 AY MAAŞ

Memura, kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli bir tedaviye ihtiyaç gösteren hastalığı halinde 18 aya kadar, diğer hastalık hallerinde 12 aya kadar izin verilecek.

İYİLEŞİNCEYE KADAR İZİN

Görevi sırasında veya görevinden dolayı bir kazaya veya saldırıya uğrayan veya bir meslek hastalığına tutulan memur, iyileşinceye kadar izinli sayılacak.

EVLATLIK ALANA DA 24 AY İZİN

Doğum yapan memura verilen doğum sonrası analık izni süresinin bitiminden, eşi doğum yapan memura ise doğum tarihinden itibaren istekleri üzerine 24 aya kadar aylıksız izin verilecek. 3 yaşını doldurmamış bir çocuğu evlat edinen memurlar, 24 aya kadar aylıksız izne ayrılabilecek.

HAMİLEYE GECE NÖBETİ YOK

Kadın memurlara, doktor raporunda belirtilmesi halinde hamileliğin 24. haftasından önce ve her halde hamileliğin 24. haftasından itibaren ve doğumdan sonraki 1 yıl süreyle gece nöbeti ve gece vardiyası görevi verilmeyecek.

ERKEN DOĞUM İZNİ

Erken doğum yapan kadın işçi doğumdan önce kullanamadığı izni doğum sonrasında kullanabilecek. 8 hafta olan iznin kullanılmayan süresi yine 8 hafta olan doğum sonrası izne eklenecek.

DEVLETE YÖNETİCİ TRANSFERİ

PK, BDDK İSTANBUL'A TAŞINACAK

BDDK ve SPK'nın merkezi 2 yıl içinde İstanbul'a taşınacak.

CEO'LAR İŞBAŞI YAPACAK

Başbakanlık ve bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarının müsteşar ve müsteşar yardımcıları ile en üst konumundaki genel müdür ve başkan kadrolarına atamalarda, özel kurumlarda ve serbest olarak çalışılan süre de dikkate alınacak. Diğer kadrolara atamalarda ise bu sürenin dörtte üçü kabul edilecek. Ancak, bu süre 6 yılı geçemeyecek. [Sayf]

MEMURA PARA VE İLERLEME VAR FİŞLEME DÖNEMİ BİTTİ

Kademe ilerlemesinde memurun "olumlu sicil" alması şartı aranmayacak. 8 yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara bir kademe ilerlemesi daha verilecek.

MEMURA EK BİN 700 LİRA

Sözleşmeli personel, hizmet sözleşmesi için ödedikleri yıllık 150 liralık Damga Vergisi'nden muaf tutulacak. Eşi çalışmayan sözleşmeli memura 113 lira aile yardımı ödenecek, temmuzda miktar 117 liraya çıkacak. 1.1 milyon sendikalı memura üç ayda bir 45 liralık toplu görüşme primi verilecek. Torba yasa ile memurun cebine yıllık ortalama 1700 lira ek para girecek.

BELEDİYE İŞÇİSİNE SÜRGÜN

Belediyelerin sürekli işçi kadrolarında çalışan ihtiyaç fazlası işçiler ise Milli Eğitim Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün taşra teşkilatına atanacak. ENDİKALARA YETKİSendikaların yetki tespitinde, 30 Haziran 2011 tarihinden sonra yayımlanacak istatistikler dikkate alınacak.

GÖRME ENGELLİ İMZA ATACAK

Görme engellilerin talep etmeleri halinde, imza atarken şahit aranacak. Aksi takdirde görme engellilerin imzalarını el yazısı ile atmaları yeterli olacak.

YASAK YAYIN SUÇ OLMAYACAK

İkamet ettiği il sınırları dışına çıkma, toplu müracaat ve şikâyet ile yasaklanmış yayın bulundurma fiilleri, disiplin suçu olmaktan çıkarılacak.

ESNEK ÇALIŞMA RAFA KALDIRILDI

Yasanın tekrir-i müzakere ile rafa kaldırılan bazı tartışmalı maddeleri şöyle:

ESNEK ÇALIŞMADAN VAZGEÇİLDİ

Çağrı üzerine çalışma, evden çalışma ve uzaktan çalışma olarak uygulanacak olan "esnek çalışma" düzenlemesi tasarıdan çıktı.

DENEME SÜRESİ 2 AY KALACAK

İşçiler için deneme süresini 2 aydan 4 aya çıkaran düzenleme işçilerin aleyhine bir hüküm olduğu gerekçesiyle tasarıdan çıkarıldı.

TURİSTİK TESİSLERE KÖTÜ HABER

Öngörülen yatak kapasitesini aşan, izinsiz ek bölümler yapan turistik tesislere kesilen cezalara getirilen af tasarıdan çıkarıldı.

ÜNİVERSİTEYE DÖNÜŞ YOLU 800 BİN ÖĞRENCİYE AF

Yükseköğretim kurumlarıyla her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilen yaklaşık 800 bin kişiye üniversitelere dönüş yolu açılacak.

EL-EZHER DE AF KAPSAMINDA

El-Ezher Üniversitesi gibi denklik verilmeyen üniversitelerden yapılan yatay geçişleri iptal edilenler af kapsamında olacak.

TORBA'DAN ÇEVREYE DE BİR ŞEYLER ÇIKTI

KEÇİLERE ÖZGÜRLÜK

Toroslardaki keçiler başta olmak üzere kamu yararı gereklerine uygun olarak, orman idaresince belirlenen orman alanlarında hayvan otlatılmasına izin verilebilecek. BALIK ÇİFTLİKLERİNE KİRA MÜJDESİ1 Ocak 2016'ya kadar DSİ mülkiyetindeki balık çiftliklerinin kiraya verilmesi şartlarını artık Tarım Bakanlığı belirleyecek. 450 TL ile 5500 TL arasındaki kiralara standart getirilecek.

KAYNAK SUCULARA KOLAYLIK

Kaynak su üreticilerinin devlete olan kira borçları da yeniden yapılandırılacak.

PARFÜMLÜ SİYASET DÖNEMİ BAŞLIYOR!

PARTİLER PARFÜMÜ GİDER GÖSTERECEK

Siyasi partilerin mali denetimi Anayasa Mahkemesince yapılacak. Siyasi partiler, amaçlarına ulaşmak için her türlü harcama yapabilecek; çalışanlarının konaklama, yol masrafı ve parfüm dahil diğer harcamalarını gider olarak gösterebilecek.

PARTİ KAPATILSA DA DENETLENECEK

Bir siyasi parti hakkında, kapatma kararı verilmiş olması halinde, kapatma kararının verildiği tarihe kadar olan döneme ilişkin hesaplar Anayasa Mahkemesi'nce denetlenecek.

NECMETTİN ERBAKAN'A AF

12.5 milyon TL ödemeye mahkum olan kapatılan Refah Partisi'nin eski Genel Başkanı Necmettin Erbakan, borcunu 1 milyon TL olarak ve 18 eşit taksitte ödeyerek kurtulacak.

KEY çözümü

Konut Edindirme Yardımı hak sahiplerine, Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı Anonim Şirketi'nce (EGYO) ödenen kar paylarının ortaklığın yükümlülüğünü aşan kısmı Hazine tarafından EGYO'ya ödenecek.

Devlet tarafından yurtdışına gönderilen öğrenci ve memurlara, ataması yurt içi ve dışına yapılan memurların işçi eşlerine 8 yıla kadar ücretsiz izin verilebilecek. Bu izinler her defasında 1 yıllık olarak düzenlenecek. Ücretsiz izin konusunda mazereti biten işçi, süreyi tamamlamadan hemen görevine dönecek. 10 gün içinde görevine dönmeyen kamudan istifa etmiş sayılacak. Memursa memuriyeti düşecek.

İşsizlik Sigortası Fonu'nun bir önceki yıl prim gelirlerinin yüzde 30'u, istihdamı artırmaya yönelik politika ve tedbirleri uygulamak, istihdamı koruyucu önlemler almak, işe yerleştirme ve danışmanlık hizmetleri temin etmek amacıyla kullanılabilecek. İşsizlik ödeneğinden yararlanmak için aranan "son 3 yıl içinde en az 600 gün sigortalı çalışma ve son 120 gün sigorta pirimi ödenmiş olma" şartı da kaldırıldı.

İşçiler okula gönderilecek

İl Özel İdareleri'nde görevli ancak ihtiyaç fazlası olan işçiler emniyet müdürlüklerine, karakollara veya okullara gönderilerek çalıştırılacak. Hatta talep olursa diğer kamu kurumlarında da görevlendirilebilecek.

Çalıştığı kurumda atama imkanı olmayan kamu çalışanları Devlet Personel Başkanlığı'nın belirlediği başka bir kurumdaki boş kadroya atanabilecek. Eğer okul müdürlüğünde boş kadro yoksa, nüfus müdürlüğüne müdür olarak atama yapılabilecek. Müdür kadrosundakiler ayrıca "araştırmacı" kadrosuna da atanabilecek.

Çalışanlara yapılan yersiz ödemeler, kurum hatasından kaynaklandıysa geri ödemesi iki yılda yapılacak. Disiplin cezası alan ancak göreve dönen memurlara, görevde olmadıkları süreler için borçlanma hakkı tanınacak. 6 aylık süreye ilişkin primi 2 yılda ödeyebilecek.

Doğuma teşvik

Torba Kanun'un bazı maddeleri adeta Türkiye'nin yaşlanma tehlikesi bulunan nüfusunu yenilemek üzere hazırlandı. Erken doğum yapan kadın işçi, doğumdan önce kullanamadığı izni doğum sonrasında kullanabilecek. 8 hafta olan iznin kullanılmayan süresi yine 8 hafta olan doğum sonrası izne eklenecek.

Kamu çalışanına cezasızlık ödülü

Kamu çalışanlarının kademe ilerlemesinde "olumlu sicil" aranmasından vazgeçilip "disiplin cezası almama" şartı getirilecek. 6 yılda bir kademe ilerlemesi, disiplin cezası almamış kamu çalışanına verilecek. 8 yılda hiçbir disiplin cezası almayan bir kademe daha ilerletilecek.

Kamuda çalışan sözleşmeli personel, sendikalı olabilecek. Ancak greve teşvik etmesi, öncülük etmesi yasaklanacak.

TÜTÜN VE ALKOLE YENİ DÜZEN

İGARA DENETİMİNİ POLİS YAPACAK

Sigara denetim cezalarını belediye encümenleri yerine il özel idareleri kesecek. Böylece sigara denetimini polisler yapacak. Önce yazılı uyarılacak işletme yükümlülüğü yerine getirmezse 5 bin TL'Ye kadar cezalandırılacak.

Kaza geçireni devlet tedavi ettirecek

Trafik kazası halinde tedaviyi devlet üstlenecek. Faturayı SGK ödeyecek. Yeşil kart sahibi, sigortalı olarak işe başlaması halinde kendisi ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin yeşil kartları askıya alınacak. Genel sağlık hizmetlerinden yararlanma hakkı sona erdiğinde yeşil kart sahipliği devam edecek.

KAÇAK TÜTÜN ÜRETİCİSİNE AF

İzinsiz ticari sarmalık kıyılmış tütün üreten ve satanlardan, sattıkları tütünün 50 kilgram kadar olanlara verilen 5 bin TL'lik ceza 250 TL'ye indirildi.

İNTERNET ALKOL SİPARİŞİNE YASAK

Daha önce sigara için geçerli olan internetten satış yasağı alkollu içkiler için de geçerli

olacak. İçki satışını, internet, televizyon, faks, telefon gibi elektronik araçlarla ya da posta siparişi yoluyla yapanlara 20 bin TL'den 100 bin TL'ye kadar para cezası verilecek. İçki satışını yapan internet şirketinin internet erişimleri kapatılacak.

BAZI İŞLER İHALE DIŞI

FAKİRİN KÖMÜRÜ KİK DIŞINDA

Fakir ailelere kömür yardımı yapacak olan Türkiye Kömür İşletmelerinin kömür sahalarından yapacağı alımlar Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında olacak.

TOKİ'YE KIYAK

TOKİ'nin konut dışında karakol ve cami gibi projelerine ilişkin ihaleler de Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında olacak.

TMSF VE KİK

TMSF' nin sahip olduğu bankalar, kamu bankalarının yapım ihaleleri dışındaki işlemleri, kamu bankalarının gayrimenkul yatırım ortaklıkları ile enerji, su, ulaştırma ve telekomünikasyon sektörlerindeki şirketleri Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında olacak.

YSK'NIN ALIMLARI

12 Haziran'daki seçim için YSK ihtiyacı olan filigranlı oy pusulası ve oy zarfı kağıdı ve her türlü seçim malzemeleri ve hizmetleri için doğrudan alım yapacak.